Titre :	Conflits d'usage à l'horizon 2020 : quels nouveaux rôles pour l'État dans les espaces ruraux et périurbains ?
Type de document :	Ouvrage
Auteurs :	Marc Guérin, Auteur
Editeur :	Paris : la Documentation française
Année de publication :	2005
Collection :	Les Regards prospectifs, ISSN ISSN 1772-20 num. 2
Importance :	200 p.
ISBN/ISSN/EAN :	978-2-11-005962-8
Langues :	Français (fre)
Catégories :	[Thesagri] aménagement du territoire [Thesagri] espace urbain [Thesagri] urbanisation
Index. décimale :
Note de contenu :	Oppositions aux aménagements routiers, ferroviaires ou aéroportuaires, réactions à la pollution des eaux et de l'air par les activités de production ou d'élimination des déchets, antagonismes liés aux projets de protection (" Natura 2000 ", préservation du loup et de l'ours), rivalités entre adeptes des activités de loisirs : les sources de conflits d'usage sont nombreuses dans les espaces ruraux et périurbains. Leur généralisation peut freiner l'activité économique mais aussi la préservation des ressources des espaces ruraux. Inversement, le traitement de ces conflits offre l'opportunité d'instaurer de nouvelles formes de gestion du territoire dans une vision à long terme. Ces conflits, dans lesquels l'Etat apparaît à la fois comme arbitre et comme acteur mis en cause pour des opérations d'aménagement ou de protection sous sa responsabilité, posent la question de fond des formes de participation démocratique utilisées pour régler la concurrence entre usages. La présente publication, conduite par Marc Guérin avec l'appui du groupe de projet Manon mis en place par Alain Etchegoyen, commissaire au Plan, est destinée à un vaste public d'élus, de gestionnaires, de citoyens préoccupés par l'évolution des territoires ruraux et périurbains. Elle propose un diagnostic sur les nombreux dispositifs de concertation actuellement utilisés et sur le rôle fondamental que joue l'expertise dans ces conflits. Cet ouvrage prend position en définissant de façon précise la notion de concertation, souligne son importance mais récuse, de manière argumentée, l'idée de codécision. Il montre qu'à l'horizon de quinze ans, plusieurs modes dominants de résolution des conflits d'usage peuvent s'imposer et analyse leurs possibles conséquences positives comme négatives. Trois scénarios d'évolution sont ainsi décrits pour éclairer le décideur public sur les incidences de ses choix en faveur de l'une ou de l'autre de ces options. De nombreuses propositions pour améliorer la gestion des conflits et clarifier le rôle de l'Etat sont ensuite formulées.

Conflits d'usage à l'horizon 2020 : quels nouveaux rôles pour l'État dans les espaces ruraux et périurbains ? [Ouvrage] / Marc Guérin, Auteur . - Paris : la Documentation française, 2005 . - 200 p.. - (Les Regards prospectifs, ISSN ISSN 1772-20; 2) .
ISBN : 978-2-11-005962-8
Langues : Français (fre)

Catégories :	[Thesagri] aménagement du territoire [Thesagri] espace urbain [Thesagri] urbanisation
Index. décimale :
Note de contenu :	Oppositions aux aménagements routiers, ferroviaires ou aéroportuaires, réactions à la pollution des eaux et de l'air par les activités de production ou d'élimination des déchets, antagonismes liés aux projets de protection (" Natura 2000 ", préservation du loup et de l'ours), rivalités entre adeptes des activités de loisirs : les sources de conflits d'usage sont nombreuses dans les espaces ruraux et périurbains. Leur généralisation peut freiner l'activité économique mais aussi la préservation des ressources des espaces ruraux. Inversement, le traitement de ces conflits offre l'opportunité d'instaurer de nouvelles formes de gestion du territoire dans une vision à long terme. Ces conflits, dans lesquels l'Etat apparaît à la fois comme arbitre et comme acteur mis en cause pour des opérations d'aménagement ou de protection sous sa responsabilité, posent la question de fond des formes de participation démocratique utilisées pour régler la concurrence entre usages. La présente publication, conduite par Marc Guérin avec l'appui du groupe de projet Manon mis en place par Alain Etchegoyen, commissaire au Plan, est destinée à un vaste public d'élus, de gestionnaires, de citoyens préoccupés par l'évolution des territoires ruraux et périurbains. Elle propose un diagnostic sur les nombreux dispositifs de concertation actuellement utilisés et sur le rôle fondamental que joue l'expertise dans ces conflits. Cet ouvrage prend position en définissant de façon précise la notion de concertation, souligne son importance mais récuse, de manière argumentée, l'idée de codécision. Il montre qu'à l'horizon de quinze ans, plusieurs modes dominants de résolution des conflits d'usage peuvent s'imposer et analyse leurs possibles conséquences positives comme négatives. Trois scénarios d'évolution sont ainsi décrits pour éclairer le décideur public sur les incidences de ses choix en faveur de l'une ou de l'autre de ces options. De nombreuses propositions pour améliorer la gestion des conflits et clarifier le rôle de l'Etat sont ensuite formulées.